近日,为支持中国(四川)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)建设,成都海关召开发布会,发布支持和促进中国(四川)自由试验贸易区建设发展实施办法30条。
通关一体化压缩了通关时间的三分之一
成都海关新闻发言人伍剑表示,7月1日起,海关通关一体化在全国实施,企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续。而成都海关在隶属双流机场海关先行先试,通过整合通关、快件、保税三个现场H2010报关业务,实行集中归口办理;撤销接单、征税、放行等传统岗位,设置综合业务岗和验估岗归口办理退补税、修撤单、担保、有纸业务处置、验估等综合业务对接“两中心、三制度”;优化查验作业流程,实现查验与处置的分离。
自改革实施以来,共审核报关单27661票,同比增长81.40%;通关时效进口13.39小时、出口0.77小时,同比分别缩短56.31%和61.31%。通过该项改革,机场海关年底通关时效将达到进口10小时内,出口0.8小时内,圆满完成压缩通关时间1/3的要求。
近日,为支持中国(四川)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)建设,成都海关召开发布会,发布支持和促进中国(四川)自由试验贸易区建设发展实施办法30条。
一、全力推进自贸试验区贸易便利化,助力打造内陆开放战略支撑带先导区
(一)深入推进海关通关一体化改革。全面落实全国海关通关一体化改革,实施“一次申报、分步处置”新型通关模式。提高系统自动审核放行比率。建立完善通关时间监控机制和考评机制,力争在“压缩货物通关时间三分之一”的基础上通关效率保持在全国海关前列。
(二)深入推进“简化手续,优化流程”改革。继续深化简政放权,审批事项除法律法规规章另有规定外全部下放到基层海关。扩大“信任通关”实施范围。在空港口岸探索试点集约化管理,实行“一个窗口”受理、“一站式”查验放行作业模式。
(三)积极开展海关“互联网+”建设,努力打造“智慧海关”。深化“全域通”建设,从货物通关向旅客、邮件、快件领域拓展。探索推进加工贸易、行邮物品监管、减免税、原产地证书、许可证件验证等领域的无纸化通关改革。在铁路口岸建设H986智能机检查验中心。依托“互联网+海关”和QP客户端推进网上办事、网上报关、网上预约。
(四)积极推动国际贸易“单一窗口”建设。逐步实现执法部门之间、企业之间、部门与企业之间数据互通共享。深化关检合作“三个一”,建立更紧密的通关协作机制,探索查验结果互认、查获情况依法移交。推动监管现场口岸联检单位实行“一机多屏”。
(五)深入推进“双随机,一公开”。在海关监管全领域深入推进“双随机”改革,及时公开执法结果。
(六)推进税收征管方式改革。支持推动“企业自报、自缴税款”。扩大电子支付范围,实现全程电子缴税。实施属地纳税人管理,优先为高资信企业提供与征税相关的专业技术及个性化服务。全面推广汇总征税模式。创新包括税收担保在内的海关事务担保方式,建立以企业为单元的税收总担保机制,探索第三方专业担保,研究金融创新担保。
(七)深入推进海关特殊监管区域(保税监管场所)监管模式改革。深化“一报一审”改革,实现“一次录入、系统共用”。扩大保税货物“区间结转”范围。探索对以非报关方式进出货物实施“负面清单”管理。全面推广海关特殊监管区域仓储货物按状态分类监管、选择性征收关税、备案智能化等改革。在确保有效监管的前提下,积极争取将部分在海关特殊监管区域适用的创新制度复制推广到保税物流中心(B型)。